Ventidue tra settori e sottosettori entrano tra quelli ammessi alla compensazione dei costi indiretti ETS. Per le imprese che accedono per la prima volta, però, il rimborso non dipende dal codice ATECO: dipende da quali MWh di energia elettrica rientrano nella domanda.

Cosa è cambiato

Il sistema ETS impone un costo alle emissioni dei produttori di energia elettrica, e quel costo si riflette nel prezzo pagato da tutte le imprese. Per i settori esposti alla concorrenza internazionale e al rischio di carbon leakage, l’Unione europea consente agli Stati membri di rimborsarne una parte. In Italia la misura passa dal Fondo per la transizione energetica nel settore industriale (art. 29 D.Lgs. 47/2020 e DM 466/2021), con bando annuale del MASE gestito da Acquirente Unico.

La Comunicazione della Commissione C/2026/196 ha aggiornato le linee guida su tre fronti. Ha portato all’80% l’intensità massima di aiuto per i quattordici settori già ammessi. Ha introdotto ventidue nuovi settori e sottosettori, ammessi al 75% con effetto sui costi sostenuti dal 2025. Ha infine aggiornato i fattori di emissione regionali per il periodo 2026-2030.

Il 20 luglio 2026 la Commissione ha approvato la modifica del regime italiano: la dotazione complessiva passa da 1,5 a 3,6 miliardi di euro e il massimale annuo da 140 a 600 milioni. Una dotazione più ampia riduce il rischio di decurtazione proporzionale per esaurimento delle risorse, ma non garantisce l’accoglimento della singola domanda.

Perché per i nuovi settori contano i MWh

Il DM 466/2021 prevede due metodi di calcolo. Il primo si applica ai prodotti con un benchmark di efficienza specifico nell’Allegato II delle linee guida: l’aiuto è proporzionale alla produzione fisica. Il secondo, residuale, si applica ai settori ammessi ma privi di benchmark: l’aiuto è proporzionale al consumo elettrico effettivo, corretto da un parametro generico decrescente.

Secondo la nostra lettura, nessuno dei nuovi codici è oggi presente nell’Allegato II, quindi i nuovi ammessi ricadono nel metodo residuale. Con i parametri applicabili ai costi 2025 e un prezzo delle quote nell’ordine di 65-70 euro a tonnellata, l’aiuto è dell’ordine di 17-19 euro per ogni MWh dichiarato. È una stima indicativa, che cambia con i parametri di ogni annualità.

Un sito che dichiara 5.000 MWh si colloca quindi intorno a 85.000-95.000 euro, mentre con 20.000 MWh si arriva a circa 340.000-380.000 euro. Ogni mille MWh inseriti o esclusi a torto valgono quasi ventimila euro, in un verso o nell’altro. Ed è qui che si concentra il rischio, perché il perimetro non è un dato che si legge in bolletta.

Dove si decide l’importo

I POD. La Guida alla compilazione di Acquirente Unico chiede di inserire soltanto i POD a servizio dell’impianto, i cui consumi hanno concorso alla produzione del prodotto per cui si chiede l’aiuto. Un punto di prelievo che alimenta uffici o magazzini estranei all’unità tecnica va escluso, perché includerlo espone a contestazione. Dimostrare il legame tra POD, impianto e processo richiede spesso quadri elettrici, sottocontatori e dati storici, non la sola somma dei kWh in fattura.

L’energia autoprodotta. La compensazione rimborsa il costo della CO₂ incorporato nell’elettricità acquistata dalla rete. L’energia prodotta in sito con un impianto fotovoltaico o con una cogenerazione alimentata a gas di rete non ha subito quel costo: l’impresa acquista gas, non elettricità, e quindi non entra nel calcolo. Il riferimento è il prelievo dal punto di misura, non il fabbisogno complessivo dello stabilimento. Quando le cifre in gioco sono rilevanti conviene un confronto preventivo e documentato con il soggetto gestore.

La produzione mista. Se nello stesso impianto si fabbricano prodotti ammissibili e non ammissibili, l’aiuto si calcola solo sui primi. I chiarimenti della Commissione indicano di preferire la sottrazione dal totale dell’impianto dei dati del sottoimpianto con i migliori dati disponibili, anziché applicare a ciascuno stime di qualità inferiore. Dove i dati mancano, le lacune vanno colmate con stime prudenti.

Il codice camerale non basta. L’ammissibilità non si determina sul codice ATECO primario in visura, ma sul codice Prodcom del prodotto effettivamente fabbricato nell’impianto. Alcuni dei nuovi settori sono ammessi solo per un sottocodice a otto cifre, e il portale segnala automaticamente un Prodcom incoerente con l’attività dichiarata, chiedendo documenti a comprova. Una domanda costruita sul solo codice ATECO rischia di far perdere l’intera annualità.

Tempi: cosa è aperto oggi

A novembre 2026 la pagina operativa di Acquirente Unico riguarda ancora i costi sostenuti nel 2024, con una finestra di presentazione chiusa il 4 dicembre 2025. Non è quindi una scadenza valida per i costi 2025 delle nuove categorie, per le quali occorre attendere le istruzioni ufficiali della nuova annualità.

L’ultima finestra è durata circa una settimana, dal 27 novembre al 4 dicembre 2025. Con le regole attuali la domanda generata dal portale non è modificabile e, sopra i 150.000 euro di aiuto, si aggiunge l’obbligo di verifica antimafia. Scoprire un POD non pertinente o un criterio di ripartizione fragile a portale aperto lascia poco spazio per recuperare le evidenze.

Cosa conviene fare adesso

La sequenza corretta ribalta l’ordine intuitivo. Prima si verifica il codice Prodcom sul prodotto realmente fabbricato, non sul codice camerale. Poi si ricostruisce in modo documentato il perimetro di consumo: mappatura dei POD, scorporo dell’autoproduzione, criterio di ripartizione tra produzioni ammissibili e non, con le evidenze a supporto. Solo alla fine si compila la domanda, che a quel punto formalizza un lavoro già istruito.

Chi arriva con i dati in ordine incassa quanto gli spetta. Chi li raccoglie quando il portale è già aperto, di norma, incassa meno.

Chi sta valutando anche un investimento in calore elettrificato con l’Industrial Heat Auction 2026 deve verificare in anticipo il cumulo con questa compensazione: per alcuni progetti non è possibile attribuire alla stessa elettricità due sostegni, e può servire misurare separatamente i prelievi dell’unità elettrificata. Per capire come leggere la voce degli oneri nella propria fattura, si veda anche l’articolo sugli oneri di sistema in bolletta.

ECCUM affianca le imprese nella ricostruzione del perimetro dei consumi e nella preparazione del fascicolo: per una verifica sul proprio stabilimento è possibile contattare il team ECCUM.

Domande frequenti

Se il mio codice ATECO è nell’elenco ho diritto al rimborso? No. L’ammissibilità dipende dal prodotto effettivamente fabbricato nell’impianto (codice Prodcom) e dai requisiti del regime e del bando.

Posso usare il totale dei MWh in bolletta? No, non automaticamente. Vanno individuati i POD a servizio dell’impianto e i consumi riferibili alle produzioni ammissibili, escludendo l’energia autoprodotta.

Le nuove categorie possono chiedere aiuti per i costi 2025? Gli orientamenti europei lo consentono. Per la domanda effettiva restano da verificare l’attuazione italiana e le istruzioni della nuova annualità.

Riferimenti

Art. 29 D.Lgs. 47/2020 e DM 466/2021. Comunicazione della Commissione C/2026/196. Approvazione della modifica del regime italiano SA.122463, 20 luglio 2026. Sintesi del Dipartimento Politiche europee. Acquirente Unico – Fondo per la transizione energetica. Per la nuova annualità prevalgono le istruzioni pubblicate dal soggetto gestore.