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Come ottenere incentivi per decarbonizzare il calore industriale con l’Industrial Heat Auction 2026

Industrial Heat Action 2026

L’Industrial Heat Auction 2026 può sostenere investimenti industriali che sostituiscono calore di processo prodotto con combustibili fossili mediante tecnologie elettriche, rinnovabili dirette o altre soluzioni ammesse. Il programma, finanziato dall’Innovation Fund europeo, prevede un’asta competitiva con 1 miliardo di euro e un premio legato al calore prodotto e alle emissioni dirette evitate. L’apertura del bando è prevista per l’inizio di dicembre 2026, con chiusura programmata a febbraio 2027.

Per un’azienda manifatturiera la domanda iniziale è consistente: il processo produttivo, la temperatura richiesta, la taglia dell’intervento e lo stato del progetto consentono di partecipare? La risposta va cercata prima di impegnarsi nell’acquisto delle apparecchiature. I Terms and Conditions definitivi del 24 settembre 2026 stabiliscono soglie e condizioni precise; il futuro bando e i suoi allegati resteranno i documenti vincolanti.

In sintesi. I progetti eleggibili devono riguardare nuova capacità termica in un singolo sito, rispettare requisiti minimi di potenza e investimento e dimostrare sostenibilità tecnica e finanziaria. L’incentivo viene erogato sulla produzione verificata, non anticipato all’avvio dei lavori.

Quali imprese possono utilizzare l’Industrial Heat Auction 2026

Il programma guarda al calore impiegato nei processi produttivi: generazione di vapore, acqua surriscaldata, essiccazione, evaporazione, trattamenti e altre applicazioni industriali. Potenziali settori di interesse includono alimentare, cartario, tessile, chimico, farmaceutico, ceramico e metallurgico. L’appartenenza a un comparto, però, non garantisce l’ammissibilità: sono le caratteristiche del progetto e del calore prodotto a guidare la verifica.

Il progetto deve essere localizzato nello Spazio economico europeo. Non è necessario che l’offerente coincida sempre con l’impresa utilizzatrice del calore: possono esserci sviluppatori o altri soggetti nel consorzio, nel rispetto delle regole applicabili. Rimangono invece fondamentali la nuova capacità installata, i requisiti dimensionali e la disponibilità di un piano credibile per finanziamento, permessi e connessione.

Tre fasce di temperatura con requisiti diversi

La versione definitiva dell’IF26 introduce tre lotti, non i due indicati in alcune presentazioni della fase di consultazione. Questa differenza è decisiva per chi lavora con calore a bassa temperatura e per il corretto dimensionamento del progetto.

Lotto Calore di processo Potenza minima Budget previsto
Bassa temperatura 80–100 °C, con tecnologie specificamente ammesse 5 MW termici 100 milioni €
Media temperatura 100–400 °C 3 MW termici 600 milioni €
Alta temperatura Oltre 400 °C 3 MW termici 300 milioni €

Per il lotto 80–100 °C sono previsti requisiti tecnologici aggiuntivi: pompe di calore con COP superiore a 1,5, calore rinnovabile diretto o calore nucleare, secondo le combinazioni consentite. Le tecnologie esclusivamente elettriche diverse da quelle indicate non rientrano automaticamente in questa fascia. Il progetto deve inoltre prevedere almeno 2,5 milioni di euro di CAPEX e non può sommare virtualmente capacità collocate in stabilimenti differenti.

Quali tecnologie possono ricevere il contributo

La Commissione ammette diverse soluzioni per la decarbonizzazione del calore, dalle pompe di calore industriali al riscaldamento elettrico diretto e indiretto, fino a sistemi elettromagnetici, dielettrici o al plasma. Sono previste anche applicazioni di solare termico e geotermia diretta, tecnologie nucleari innovative e alcuni progetti ibridi.

Il progetto di un’industria alimentare che utilizza vapore a temperatura intermedia, per esempio, richiede un’analisi diversa da quella di una fonderia con calore superiore a 400 °C. Un evaporatore dotato di ricompressione meccanica del vapore va valutato in relazione alle condizioni effettive di produzione. La tecnologia è una conseguenza del fabbisogno termico reale, che deve essere misurato e verificato.

Per questa fase può essere utile partire da una valutazione dei consumi e degli interventi di efficienza energetica, collegando la curva di domanda termica alle possibili soluzioni tecnologiche e ai costi di esercizio.

Come funziona il contributo e perché non basta conoscere il CAPEX

L’asta non assegna una percentuale standard dell’investimento. Ogni partecipante indica il sostegno richiesto per unità di calore di processo prodotto, in euro per MWh termico. Il sistema converte tale valore in un prezzo per tonnellata di CO₂ diretta evitata, utilizzando il fattore previsto dal regolamento d’asta. Le offerte vengono ordinate in base al prezzo, con le regole di bonus applicabili.

La remunerazione è un premio fisso per un periodo massimo di cinque anni dall’entrata in esercizio, legato alla produzione misurata e verificata. Il fatto che una proposta sia tecnicamente ammissibile, dunque, non assicura di essere finanziata: il prezzo presentato deve essere competitivo e la proposta deve superare anche i controlli previsti.

Un esempio puramente aritmetico aiuta a leggere il meccanismo. Se un impianto producesse 8.000 MWh termici ammissibili in un anno e chiedesse 25 €/MWh termico, il valore teorico annuo sarebbe 200.000 euro. Non è una stima di contributo ottenibile: produzione riconosciuta, limiti, conversione dell’offerta, eventuali bonus e verifica finale dipendono dal bando e dalla proposta effettiva.

Il bonus del 25% può cambiare la posizione in graduatoria

Il disegno definitivo prevede, a specifiche condizioni, un bonus del 25% sul prezzo d’offerta ai soli fini della graduatoria per progetti con soluzioni di flessibilità, accumulo, pompe di calore efficienti, calore rinnovabile diretto o nucleare. Il premio non aumenta automaticamente del 25%: a cambiare è il prezzo considerato per ordinare le offerte.

Le condizioni sono più articolate nei progetti ibridi; inoltre, quando è dichiarato il bonus, gli elementi tecnici promessi devono essere dimostrati all’entrata in esercizio. Un progetto che non soddisfa tali condizioni rischia conseguenze contrattuali rilevanti. Per questo bonus e profilo di produzione vanno costruiti insieme, senza assumere che qualunque installazione di pompa di calore sia sufficiente.

Un’altra differenza incide sul piano economico: senza il bonus, il volume annuo di calore incentivabile è limitato al 70% delle ore annue calcolate sulla capacità nominale, secondo le regole del lotto. Le condizioni per valorizzare il 100% delle ore devono essere dimostrate, non date per scontate nel business plan.

I controlli da fare prima di ordinare gli impianti

La preparazione dell’offerta richiede un filtro iniziale accurato. Alcuni requisiti si verificano in pochi giorni; altri possono incidere sulla struttura finanziaria dell’intero investimento.

  • Stato dei lavori. In generale la nuova capacità non deve aver raggiunto lo start of works al momento della domanda; un impegno irreversibile nell’ordine delle apparecchiature può compromettere l’ammissibilità.
  • Taglia e sede. Potenza termica, temperatura, CAPEX minimo e unicità del sito vanno documentati, evitando aggregazioni virtuali tra stabilimenti.
  • Garanzia di completamento. I Terms and Conditions prevedono una garanzia pari al 6% del contributo massimo richiesto per i progetti invitati alla preparazione del grant agreement, con una lettera d’intenti bancaria già nella proposta.
  • Maturità tecnica e finanziaria. Occorrono uno studio di fattibilità credibile, strategia di permessi, cronoprogramma, approvvigionamento e capacità di rispettare le scadenze.

Si tratta di verifiche che riguardano tanto l’ingegneria del processo quanto la gestione delle risorse. Un confronto preliminare sulle condizioni di accesso agli incentivi energetici aiuta a individuare gli ostacoli documentali prima dell’apertura del portale.

Perché va controllato il cumulo con altri aiuti ETS

Per alcune imprese energivore la questione più delicata riguarda la compatibilità tra l’incentivo dell’asta e la compensazione dei costi indiretti ETS. Le condizioni definitive consentono il cumulo in specifici casi, ma per determinati progetti elettrificati non è possibile attribuire alla stessa quantità di elettricità due sostegni incompatibili.

La verifica cambia a seconda che l’impresa utilizzi benchmark di prodotto, benchmark residuali sui consumi o tecnologie rinnovabili dirette. Può inoltre diventare necessario misurare separatamente i prelievi dell’unità elettrificata. È un elemento da includere già nello studio economico; scoprirlo dopo aver costruito l’offerta può alterare la sostenibilità finanziaria del progetto.

Quali documenti preparare e quando presentare la domanda

La procedura europea utilizza il Funding & Tenders Portal. La documentazione comprende dati amministrativi e tecnici, modello economico dell’offerta, informazioni sui partecipanti, studio di fattibilità e allegati relativi a permessi, finanza e garanzia. Il materiale fornito dall’impresa deve consentire di valutare con rigore la realizzabilità dell’investimento.

Al 12 novembre 2026, il calendario ufficiale della Commissione europea indica l’apertura del bando a dicembre 2026 e la chiusura prevista a febbraio 2027. Le date esatte e i documenti per la candidatura saranno specificati nella call ufficiale, che prevale sui Terms and Conditions del 24 settembre 2026.

Conviene partecipare all’Industrial Heat Auction 2026

La risposta dipende dalla maturità dell’investimento. Per uno stabilimento con una domanda termica ben misurata, nuova capacità sufficiente, tecnologia coerente e documentazione già impostata, il programma può essere un’opportunità. Se mancano dati di processo, autorizzazioni o una garanzia finanziaria sostenibile, la preparazione richiede lavoro prima ancora della candidatura.

Per decidere, il percorso più solido parte da fabbisogno termico → tecnologia → requisiti del lotto → costo del progetto → prezzo d’asta → documentazione e garanzie. Eccum può affiancare l’impresa nella lettura dei profili energetici e nella valutazione preliminare delle opportunità: per esaminare una situazione specifica è possibile condividere i dati essenziali del progetto con il team Eccum.

Domande frequenti sull’Industrial Heat Auction

Il programma finanzia anche normali caldaie a gas?

Il premio riguarda calore industriale prodotto con le tecnologie ammesse. La quota di calore ottenuta dalla combustione di fonti fossili non riceve il sostegno dell’asta; l’ammissibilità di un progetto ibrido richiede una verifica specifica.

Il contributo viene pagato quando si acquistano le macchine?

No. Il meccanismo è legato al calore di processo prodotto dopo l’entrata in esercizio, misurato e verificato secondo le regole previste. Bisogna quindi pianificare autonomamente il finanziamento della fase di investimento.

È sufficiente avere una pompa di calore da 3 MW?

No. Contano anche temperatura, CAPEX minimo, tipologia tecnologica, stato dei lavori, requisiti documentali e condizioni dell’asta. Nel lotto 80-100 °C la soglia di potenza sale a 5 MW termici.

Fonti ufficiali

Per il quadro aggiornato si vedano la pagina della Commissione europea dedicata a IF26 e i Terms and Conditions definitivi del 24 settembre 2026. All’apertura del bando prevalgono sempre la call e i relativi allegati.

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